La Federación ECOM alerta de la inestabilidad de los servicios de atención a las personas con discapacidad física por el infrafinanciamiento crónico que sufren, y urge la aprovación de los presupuestos públicos para el 2019
- Las entidades de la discapacidad, que acabaron el año reclamando al Govierno un aumento de las tarifas con las que financian los servicios -congelados hace 10 años- por la insostenibilidad de la situación, se han encontrado que en el nuevo año deberán hacer frente a nuevas dificultades financieras, causadas por decisiones y desatenciones guvernamentales.
- Entre estas, el drástico recorte del Gobierno catalán en los importes destinados a algunos proyectos de atención directa a los persones con discapacidad física (con cargo a la asignación del IRPF), que han dejado en la cuerda floja servicios que eran de continuidad, y con años de funcionamiento; o la aprobación por parte del Gobierno estatal del Salario Mínimo Interprofesional, que ha llegado sin que se haya tenido en cuenta lo impacte que esta medida podía tener en la viabilidad de los Centres Especiales de Trabajo ni sin haber previsto el establecimiento de ninguna medida de apoyo.
- La Federación ECOM apela a la corresponsabilidad de los Gobiernos en la atención a las personas y pide una revisión urgente del sistema de financiación de los servicios para poder garantizar la sostenibilidad y poder seguir ofreciendo a las personas que lo requieren una atención de calidad. Así mismo, pose sobre la mesa la urgencia de que se aprueben los presupuestos públicos por el 2019, puesto que las prórrogas presupuestarias no permiten adecuar la financiación a las necesidades reales
Barcelona, 10 de enero de 2019. El 2019 no empieza con buen pie para las entidades que prestan atención a las personas con discapacidad física. El nuevo año llega con nuevas dificultades a las que las entidades tendrán que hacer frente en referencia a la financiación de los servicios de atención a las personas que prestan, debidas al recorte que han sufrido algunas entidades en los importes asignados a algunos de los proyectos con cargo a la asignación del IRPF –que amenazan la continuidad de algunos servicios básicos de atención a las personas–; y el impacto negativo que la aprobación del Salario Mínimo Profesional ha tenido en las entidades (que no en las personas) que gestionan Centros Especiales de Trabajo. Dada la situación, la Federación ECOM hace un grito de alerta a las Administraciones porque se busquen soluciones que puedan paliar la delicada situación de las entidades y que las permitan poder afrontar el año con menor inseguridad. Así mismo urge, tanto en el Gobierno estatal como al catalán, a la aprobación de los presupuestos por el 2019, puesto que permanecer con presupuestos prorrogados dificulta que la financiación se ajuste a las necesidades del momento y provoca que algunas de básicas queden a cuerpo descubierto.
“Debilitadas cómo estamos las entidades por la infrafinançament crónico de los servicios que prestamos (dada la congelación durante más de 10 años por parte de la Generalitat de Cataluña de las tarifas con que los financia), las entidades no estamos en situación de poder soportar más presión financiera”, remarca Antonio Guillén, presidente de ECOM, la federación que representa las entidades y las personas con discapacidad física, y que reúne actualmente cerca de 140 entidades. “Algunas entidades están llegando cerca del colapso y la desazón por las dificultades para dar continuidad a algunos servicios de atención a las personas es cada vez más grande”, añade. “La situación es crítica y urgen medidas a corto plazo que eviten ningún prejuicio y/o pérdida en la atención a las personas; pero también, como representantes del sector de la discapacidad física, creemos que hay que revisar el sistema de financiación de los servicios y que se estudien medidas de futuro que aseguren la sostenibilidad y garanticen una atención continuada y de calidad a las personas. Las necesidades de las personas siguen existiendo cuando hay limitación de presupuesto, y no se las puede dejar sin cobertura”, razona Guillén.
A finales de diciembre, la Generalitat de Cataluña hizo pública la resolución de las subvenciones con cargo al IRPF. En esta convocatoria, la Federación ECOM, que se encarga de la gestión global de los proyectos de sus entidades federadas, ha visto reducido un 9% la cantidad global otorgada por el total de proyectos presentados, que este año han estado 65. Una resolución que en global podría no tener una lectura del todo negativa (puesto que algunas entidades que no habían estado nunca financiadas en esta ocasión sí han conseguido financiación para sus proyectos; o porque algún proyecto ha tenido incremento de la cuantía otorgada) pero que por algunas entidades ha estado dramática, con recortes de entre un 30 y un 60% en los importes otorgados a sus proyectos. Y el grave es que los proyectos afectados son servicios de atención directa a las personas con discapacidad física como son un Centro de Recursos para niños con pluridiscapacidad, un Servicio de Atención Domiciliaria, un Programa de promoción de la autonomía personal en el entorno domiciliario para personas con dolencias neurodegenerativas o un servicio de respiro y apoyo familiar, para citar algunos. Y, además, se trata de servicios que, en muchos casos, existen desde hace muchos años y que tenían, a través de esta convocatoria, una financiación garantizada, más o menos estable, que había permitido garantizar durante todos estos años la atención a las personas. “Se nos hace inexplicable que, de repente, se pueda dejar descubierto un servicio que durante años ha demostrado que es necesario y que da respuesta a las necesidades de las personas, cuando sigue, además, habiendo personas que requieren de esta atención”, explica el presidente de ECOM. “Nos ha desconcertado porque este punto de la continuidad lo remarcamos mucho en las conversaciones que mantuvimos con el Gobierno para definir esta convocatoria autonómica”, explica.
Según Guillén, “que la financiación de los servicios básicos para garantizar derechos fundamentales dependa de subvenciones hace el sector muy inestable y tiene un impacto muy negativo a la vida de las personas con discapacidad física. Urge que el Gobierno estudie un sistema de financiación que favorezca la sostenibilidad y la viabilidad de los servicios de atención a las personas. Tenemos que avanzar ya, y con celeridad, hacia la acción concertada”. “Así mismo, haría falta también que el Gobierno revisara aquello que está financiando y estudiara si alguno de los servicios está en disposición, por sus características, de incorporarse a la Cartera de Servicios Sociales”, añade.
Una situación específica a resolver, y que desde ECOM venimos reclamando hace años que se revise su regulación, es la situación de los Centros Especiales de Trabajo de personas con discapacidad física castigados con un infrafinançament crónico. “La entrada en vigor el 1 de enero de un incremento del 22,4% en el Salario Mínimo Profesional es una noticia que, como representantes de las personas con discapacidad física, celebramos por la mejora que supone en los profesionales con discapacidad tanto de estos CETs como de la empresa ordinaria. Pero el hecho de que la medida se ha puesto en marcha sin prever las consecuencias que esta tendría en las finanzas de estos centros, ha sido recibido por los CETs como un jarrón de agua fría”, explica Guillén. “Las entidades que gestionan estos centros habrán ahora de asumir ahora la mitad de este incremento puesto que desde 2017 no están recibiendo ni el que la ley establece, que es el 50% del SMI de cada profesional que ocupan. Y difícilmente por el propio funcionamiento podrán repercutirlo de manera inmediata en el suyos clientes. Cosa que hace del todo insostenible la situación", remarca. “Si se quiere garantizar la empleabilidad de las personas en estos centros, es imprescindible que, tanto el Gobierno estatal como el catalán, incrementen las partidas para financiarlos”, constata.
Sobre ECOM ECOM és un movimiento asociativo creado en 1971, que aglutina 136 entidades de personas con discapacidad física de toda España (113 de Cataluña) y que tiene una doble misión: por un lado, defender el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad para conseguir la plena inclusión social y mejorar su calidad de vida, con el empoderamiento de las personas como eje vertebrador; y, por el otro lado, fortalecer el sector asociativo de la discapacidad física a través de la participación, la representación y su empoderamiento. www.ecom.cat
“Debilitadas cómo estamos las entidades por la infrafinançament crónico de los servicios que prestamos (dada la congelación durante más de 10 años por parte de la Generalitat de Cataluña de las tarifas con que los financia), las entidades no estamos en situación de poder soportar más presión financiera”, remarca Antonio Guillén, presidente de ECOM, la federación que representa las entidades y las personas con discapacidad física, y que reúne actualmente cerca de 140 entidades. “Algunas entidades están llegando cerca del colapso y la desazón por las dificultades para dar continuidad a algunos servicios de atención a las personas es cada vez más grande”, añade. “La situación es crítica y urgen medidas a corto plazo que eviten ningún prejuicio y/o pérdida en la atención a las personas; pero también, como representantes del sector de la discapacidad física, creemos que hay que revisar el sistema de financiación de los servicios y que se estudien medidas de futuro que aseguren la sostenibilidad y garanticen una atención continuada y de calidad a las personas. Las necesidades de las personas siguen existiendo cuando hay limitación de presupuesto, y no se las puede dejar sin cobertura”, razona Guillén.
A finales de diciembre, la Generalitat de Cataluña hizo pública la resolución de las subvenciones con cargo al IRPF. En esta convocatoria, la Federación ECOM, que se encarga de la gestión global de los proyectos de sus entidades federadas, ha visto reducido un 9% la cantidad global otorgada por el total de proyectos presentados, que este año han estado 65. Una resolución que en global podría no tener una lectura del todo negativa (puesto que algunas entidades que no habían estado nunca financiadas en esta ocasión sí han conseguido financiación para sus proyectos; o porque algún proyecto ha tenido incremento de la cuantía otorgada) pero que por algunas entidades ha estado dramática, con recortes de entre un 30 y un 60% en los importes otorgados a sus proyectos. Y el grave es que los proyectos afectados son servicios de atención directa a las personas con discapacidad física como son un Centro de Recursos para niños con pluridiscapacidad, un Servicio de Atención Domiciliaria, un Programa de promoción de la autonomía personal en el entorno domiciliario para personas con dolencias neurodegenerativas o un servicio de respiro y apoyo familiar, para citar algunos. Y, además, se trata de servicios que, en muchos casos, existen desde hace muchos años y que tenían, a través de esta convocatoria, una financiación garantizada, más o menos estable, que había permitido garantizar durante todos estos años la atención a las personas. “Se nos hace inexplicable que, de repente, se pueda dejar descubierto un servicio que durante años ha demostrado que es necesario y que da respuesta a las necesidades de las personas, cuando sigue, además, habiendo personas que requieren de esta atención”, explica el presidente de ECOM. “Nos ha desconcertado porque este punto de la continuidad lo remarcamos mucho en las conversaciones que mantuvimos con el Gobierno para definir esta convocatoria autonómica”, explica.
Según Guillén, “que la financiación de los servicios básicos para garantizar derechos fundamentales dependa de subvenciones hace el sector muy inestable y tiene un impacto muy negativo a la vida de las personas con discapacidad física. Urge que el Gobierno estudie un sistema de financiación que favorezca la sostenibilidad y la viabilidad de los servicios de atención a las personas. Tenemos que avanzar ya, y con celeridad, hacia la acción concertada”. “Así mismo, haría falta también que el Gobierno revisara aquello que está financiando y estudiara si alguno de los servicios está en disposición, por sus características, de incorporarse a la Cartera de Servicios Sociales”, añade.
Una situación específica a resolver, y que desde ECOM venimos reclamando hace años que se revise su regulación, es la situación de los Centros Especiales de Trabajo de personas con discapacidad física castigados con un infrafinançament crónico. “La entrada en vigor el 1 de enero de un incremento del 22,4% en el Salario Mínimo Profesional es una noticia que, como representantes de las personas con discapacidad física, celebramos por la mejora que supone en los profesionales con discapacidad tanto de estos CETs como de la empresa ordinaria. Pero el hecho de que la medida se ha puesto en marcha sin prever las consecuencias que esta tendría en las finanzas de estos centros, ha sido recibido por los CETs como un jarrón de agua fría”, explica Guillén. “Las entidades que gestionan estos centros habrán ahora de asumir ahora la mitad de este incremento puesto que desde 2017 no están recibiendo ni el que la ley establece, que es el 50% del SMI de cada profesional que ocupan. Y difícilmente por el propio funcionamiento podrán repercutirlo de manera inmediata en el suyos clientes. Cosa que hace del todo insostenible la situación", remarca. “Si se quiere garantizar la empleabilidad de las personas en estos centros, es imprescindible que, tanto el Gobierno estatal como el catalán, incrementen las partidas para financiarlos”, constata.
Sobre ECOM ECOM és un movimiento asociativo creado en 1971, que aglutina 136 entidades de personas con discapacidad física de toda España (113 de Cataluña) y que tiene una doble misión: por un lado, defender el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad para conseguir la plena inclusión social y mejorar su calidad de vida, con el empoderamiento de las personas como eje vertebrador; y, por el otro lado, fortalecer el sector asociativo de la discapacidad física a través de la participación, la representación y su empoderamiento. www.ecom.cat